记者在采访中了解到，电信网络诈骗的犯罪者已将单一的盗取个人信息进行诈骗，升级演变成为利用公民信息虚开对公账户转移赃款，说白了就是“洗钱”。

今年年初，公安部、中国人民银行联合下发《中国人民银行和公安部对买卖银行卡或账户的个人实施惩戒的通知》，联手惩戒贩卖个人银行卡和企业对公账户的行为。大量电信网络新型违法犯罪案件反映出，当前不法分子转移诈骗资金使用的账户，已出现从银行账户向支付账户特别是向单位支付账户转移的趋势。

在电信网络诈骗犯罪中，相比于个人账户，对公账户的欺骗性更强。

5月14日，西安市公安局雁塔分局成功抓获3名涉嫌贩卖对公账户的犯罪嫌疑人。陈某、赵某、赵某某三人成立了一个企业咨询公司，本来是做企业咨询、代办营业执照业务，但是他们发现出售身份信息、对公账户等获利更快，于是便在各大网络平台发布虚假信息，以办贷款为名，寻找目标。而前来咨询办贷款的人，也大多是征信不良的人，所以对于陈某等人所说的都深信不疑。陈某告诉受害人，办贷款必须要身份证，于是受害人便将身份证通过快递的方式邮寄过来，陈某等人则用受害人的身份证注册公司。由于银行开通对公账户需要本人到场询问公司情况，并进行面部识别，这时陈某等人又继续谎称，办贷款需要受害人来西安的银行一趟。受害人信以为真，便来到西安，在银行进行了面部识别。

一系列程序走完，被害人以为即将拿到贷款，哪承想自己的信息已经全部被贩卖。

陈某等人将身份信息、对公账户等打包出售，几千至几万元不等。目前，该团伙已贩卖对公账户一百余个。

公安雁塔分局长延堡派出所办案民警韩少阳告诉记者：“我们从近期破获的案例发现，诈骗分子得手后，迅速将资金转入多个对公账户，这些对公账户分别属于全国各地的多家公司。要查明开户企业及法人信息、资金流向，需要到开户行查询，而诈骗分子使用的企业对公账户分布于多个省份，查明相关信息及资金流向，需要花费大量成本。”

“犯罪团伙招募在校学生、城市务工人员滥开对公账户进行售卖。”西安市公安局刑侦局电信网络诈骗案件侦查大队副大队长贾焘介绍，他们在办案中发现，有人持身份证或雇人在工商部门注册公司，领取营业执照后到各大银行柜台开设对公账户，再转卖牟利。

公司登记管理条例明确规定，任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。中国人民银行银行卡业务管理办法也明确规定，银行卡及其账户只限经发卡银行批准的持卡人本人使用，不得出租和转借。

记者从西安市雁塔区人民法院了解到，买卖国家机关公文，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章，将被追究刑事责任，处3年以下有期徒刑、拘役管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。

贾焘告诉记者，目前针对依然猖獗的黑灰产犯罪，需要各职能部门的协同作战，与公安等监管部门共同治理。

例如通过企业提供的大数据，帮助公安、电信运营商建设统一的号码识别平台，将诈骗号码推送到每个用户的手机上，避免被骗。而对于对公账户的买卖链条，则要开展专项打击治理行动，重点整治企业多头开户、乱开账户，出租、出借、出售账户等行为。

同时，加大对个人提供虚假信息申领营业执照、开设企业银行账户后转卖牟利行为的打击、惩戒力度。除了依法追究相应法律责任外，还应加强信用惩戒，让贪图小便宜用个人身份证去申领营业执照、办理对公账户后转卖牟利的人员寸步难行。

当然，除了对公账户这一黑灰产外，电信网络诈骗涉及的个人信息、数据安全等保护问题关联移动互联网的多个环节，需要加强各职能部门之间的产业合作，强化协同，共保安全。